Predsjednik Donjeg doma (United Kingdom)

Predsjednik Donjeg doma je voditelj u domu , The United Kingdom 's donjeg doma parlamenta. Ured je trenutno drži John Bercow , koji je u početku bio izabran 22. lipnja 2009. godine, nakon ostavke Michael Martin . On je vratio kao saborski zastupnik na općim izborima 2010. godine i bio je ponovno izabran za predsjednika, kada je kuća sjedio na početku novog Sabora 18. svibnja 2010. ponovno je vraćena kao zastupnika u općim izborima 2015. i bio je ponovno izabran, Čisti, kao predsjednika kada je kuća sjedio na početku novog sabora 18. svibnja 2015. godine [1]

Predsjednik predsjedava u kući u raspravama, određivanje koji članovi mogu govoriti. Predsjednik je odgovoran za održavanje reda tijekom rasprave, a može kazniti članove koji krše pravila kuće. Za razliku od predsjedavajući časnika parlamenata u mnogim drugim zemljama, predsjednik ostaje strogo nestranačka i odriče svih pripadnost svom bivšem političkom strankom, kada je preuzeo dužnost, kao i prilikom izlaska iz ureda. Predsjednik ne sudjeluje u raspravi ili glasova (osim razbiti veze, pa čak i onda, standard je da govornik baca glasovanje tie-razbijanje prema zvučniku Denison vladavine ). Osim dužnosti koje se odnose na predsjedava doma, predsjednik obavlja upravne i proceduralne funkcije, i dalje je biračko saborski zastupnik (MP). Predsjednik ima pravo i obvezu da žive u govornika House u palači Westminster . [2]Povijest [ uredi ]

Ured predsjednika je gotovo stara kao i sama parlamentu. Najraniji godina za koju je identificiran voditelj je 1258, kada je Peter de Montfort predsjedao Sabor održava u Oxfordu. Rani predsjedava službenici su bili poznati po naslovu salonu ili glavni govornik. Kontinuirani povijest ureda predsjednika održava se u toku od 1376 [3] kada je Sir Peter de la Mare govorio blagovaonici u " Good Saboru ", kako su se pridružili vodeći magnati u čišćenje glavne ministre krune i najnepopularnijih članovi kraljevskog dvora. Edward III je krhka i na osami, njegova prestižna najstariji sin, Edward crni princ , smrtno bolestan. To je ostalo do sljedeće sina, žestoke Ivana Gaunt , uzvratiti. On je uhićen de la Mare i osramoćeni druge vodeće kritičare. U sljedećem, " Bad parlamenta ", 1377. godine, a naježen Commons iznijela Gaunt Steward, Thomas HUNGERFORD , kao njihov glasnogovornik u povlačenju svojih prethodnika 'misdoings iz prethodne godine. Gaunt je očito želio 'zrcalna slika' kao njegov oblik protu-udara i tog pojma, rođen u krizi, o jednoj 'govornika', koji se brzo i postala 'predsjednik' i organizator Commons poslovanja, je prepoznat kao vrijedan i odmah stupila na korijen nakon 1376-7.

Dana 6. listopada 1399, Sir John Cheyne od Beckford (Gloucester) izabran je zvučnik. Snažan nadbiskup Canterburyja , Thomas Arundel , je rekao da su izrazili svoje strahove Cheyne ugled kao kritičar Crkve. Osam dana kasnije, Cheyne ostavku zbog lošeg zdravlja, iako je ostao u korist s kraljem i aktivan u javnom životu za daljnjih 14 godina.

Iako je policajac bio izabran od strane Zajedničkog na početku svakog parlamenta, s najmanje jednom osporila izborne poznato, 1420. ( Roger Hunt prevladava većinom samo četiri glasa), u praksi Kruna je obično bio u mogućnosti da biste dobili koga je htio , što znači da je poznati 'obrana Commons privilegija' ne treba promatrati izolirano kao glavni nit u evoluciji Ureda. Iako je ideja o davanju ovo je glasnogovornik osobni imunitet od optuživanja samo kao što je glas cijelo tijelo brzo usvojen je i učinio unaprijediti ulogu Commons, kruna je bilo korisno imati jednu osobu s autoritetom za odabir i dovesti donji dom-a posao i odgovori na krunu dnevnog reda, mnogo više nego često ne na način Crown želio. Dakle, vigovac ideje Commons rastu u tijelu kako je protiv kraljevske vlasti su nešto jednostavna - Crown koristili Commons kao i kad se nađe povoljan za učiniti, a speakership je dio procesa izrade Commons kohezivnijeg, definiran i učinkovit instrument kraljeve vlasti.

Tijekom srednjem i ranom novom vijeku, svaki govornik bio je zastupnik za županije, što odražava implicitno situaciju da ti predstavnici Shire bili od veće stoji u kući, nego više brojnih Burgess zastupnika. Iako dokazi gotovo da ne postoji, on je pretpostavio da je bilo glasovanje bilo po točki glave, ali na isti način možda činjenica da vrlo malo se govori o stvarnim glasova upućuje na to da je većina odluka, barem opće vrste, bile su dosegla više uvjeravanjem i težine prema statusu županijskih zastupnika. U takvoj situaciji, utjecaj zvučnika ne treba podcjenjivati. Sir Thomas More je bio prvi govornik ići na postati Gospodin kancelar .

Do 17. stoljeća, pripadnici domu često je nastavio da biste vidjeli svoju zvučnik (ispravno) kao agent Krune . Kao što je Sabor razvijao, međutim, položaj govornika izrastao u jedan koji je uključivao više dužnosti prema doma nego da se krune; kao što je definitivno slučaj u vrijeme u engleskom građanskom ratu . Ova promjena se ponekad kaže da se odraziti nakon incidenta iz 1642., kad je kralj Charles I ušao je u kuću kako bi se istražiti i hapšenja pet članova za veleizdaju . Kada ga je kralj upitao zna li o mjestu tih članova, predsjednik, William Lenthall , slavno odgovorio: "Neka molimo Vaše Veličanstvo, moram ni oči da vide ni jezik da govori u ovom mjestu, ali kao doma sa zadovoljstvom da me usmjeri, čiji je sluga sam ovdje. "

Razvoj kabineta vlade pod kralja Williama III u kasnom 17. stoljeću uzrokovalo daljnje promjene u prirodi Speakership. Zvučnici su uglavnom povezani sa službom, a često održavaju i druge vladine urede. Na primjer, Robert Harley služio istovremeno kao govornik i kao državni tajnik između 1704. i 1705. godine je govornik između 1728. i 1761. godine, Arthur Onslow , manjom veze s vladom, iako Ured je i dalje u velikoj mjeri politički. Speakership evoluirao u svom modernom obliku-u kojima je nositelj nepristran i apolitični službenik koji ne pripada niti jednoj stranci samo u sredini 19. stoljeća.

Preko 150 osoba je služio kao predsjednikom Donjeg doma. Njihova imena su upisana u zlato list iu gornjim zidovima soba C od doma Commons knjižnice . Tri najnoviji zvučnici su bili značajan za seriju prvima. Betty Boothroyd , izabran je 1992. godine, bila je prva žena zvučnika. Michael Martin, izabrana 2000. godine, bio je prvi rimokatolička zvučnika od reformacije . John Bercow , izabrana 2009. godine, prvi je židovska zvučnika.

Po dogovoru, zvučnici su obično upućena u Saboru kao "gospodina predsjednika" i njihovi zamjenici kao "gospodin zamjenik predsjednika". Betty Boothroyd je, na njezin zahtjev, obratio kao "Madam Speaker". Kada Betty Harvie Anderson je služio u 1970. kao zamjenik predsjednika, s druge strane, ona je bila naslovljena kao "gospodin zamjenik predsjednika".

Izborna [ uredi ]

Vidi također: Predsjednik britanskog Donjeg doma izbora 1951. godine , predsjednik Gornjeg doma britanskog Commons izborima 1971 , predsjednikom Gornjeg doma britanskog Commons izbora 1992. godine , predsjednik Gornjeg doma britanskog Commons izbora 2000. godine ; i predsjednik Gornjeg doma britanskog izbora Commons, 2009

Zastupnici biraju predsjednika iz reda svojih redova. [4] Kuća mora izabrati govornik na početku svake nove parlamentarne roku nakon općih izbora , ili nakon smrti ili ostavke nositelja. [4] Nakon što je izabran, zvučnik i dalje na dužnosti do raspada sabora, ako nije podnio ostavku prije toga. Uobičajeno, kuća ponovno bira zvučnika koji žele nastaviti u uredu za više od jednog mandata. Teoretski, Kuća mogao glasati protiv ponovnog izbora za predsjednika, ali se takav događaj je vrlo malo vjerojatno. [ Citat potreban ]

Postupak za izbor Speaker promijenio u posljednjih nekoliko godina. Do 1971, službenik u domu postao privremeni predsjednik doma. Kao činovnik nikada nije članica, te stoga nije dopušteno govoriti, on će tiho stajati i točka na člana koji je trebao govoriti. Međutim, ovaj postupak se pokvario na izboru novog predsjednika u 1971 ( vidi dolje ), te je morao biti promijenjen. Od tog vremena, kao što je preporučeno od strane Select odbora , The otac House (član Kuća s najduže neprekinute usluge koji nije ministar) postaje voditelj. [4]

Do 2001. godine, izbor zvučnika je provedena kao rutinska stvar House of Commons poslovanja, kao što je nekad prijedloge i amandmane na izbor . Član će pomaknuti "To je gospodin (s) [X] ne uzeti predsjedatelja ovog doma kao predsjednika", a nakon rasprave (koji može imati uključen jedan amandman koji bi zamijenio ime člana u kojima je Speakership je trebao biti povjereno) , rutinska podjela doma bi riješili u korist jednog kandidata. Bilo je, međutim, znatna količina iza-the-scene lobiraju prije pogodni kandidati su dogovoreni, a tako je bilo vrlo rijetko za novi zvučnik koji se protivi. Međutim, ovaj sustav se pokvario 2000. godine kada je 12 suparnika kandidata proglasila za posao i rasprava zauzeta cijeli Parlamentarna dan. [4] The House of Commons Postupak Odbora potom preispitati sredstva izbora zvučnika i preporučio novi sustav koji stupio na snagu 2007. godine, a prvi put se u lipnju 2009. godine, nakon ostavke Michael Martin .

Prema novom sustavu, kandidati moraju biti nominiran za najmanje dvanaest članova, od kojih su najmanje tri moraju biti različite stranke od kandidata. Svaki član može predložiti više od jednog kandidata. Kuća potom glasuje po tajnim glasovanjem ; apsolutna većina (u Velikoj Britaniji smislu, odnosno više od 50% glasova) potreban je za pobjedu. Ako nijedan kandidat ne osvoji većinu, onda pojedinac s najmanje glasova je eliminiran, jer su svi ostali kandidati koji su dobili manje od pet posto glasova. Kuća i dalje glasaju za nekoliko krugova po potrebi, dok se jedan član prima potrebnu većinu. Zatim, kuća glasuje o formalnom prijedlogu za imenovanje člana u pitanju na Speakership. (U malo vjerojatnom slučaju da je ovaj prijedlog ne uspije, House moraju držati svježi niz listića na sve nominiranih.)

Ako je samo jedan kandidat je nominiran, onda nema glasovanje održano, a House vodi direktno na prijedlog za imenovanje kandidata na Speakership. Sličan postupak se koristi ako je zvučnik traži još jedan mandat nakon općih izbora: ne glasovanje održano, a kuća je odmah glasuje o prijedlogu da se ponovno biraju predsjednika. Ukoliko prijedlog da se ponovno biraju predsjednik ne uspije, kandidati su nominirani, a kuća nastavlja s glasovanja (kao što je gore opisano).

Nakon prolaska prijedlogu, predsjedatelj Novoizabrani se očekuje da će pokazati oklijevanje pri bude izabran; on ili ona obično je "vukao volje" od zastupnika na zvučnik klupi. [5] Ovaj običaj ima svoje korijene u govornika izvorne funkcije komuniciranje Commons testiranja na monarha. Povijesno gledano, zvučnik, što predstavlja kuće do Monarch, potencijalno je suočen s monarhom bijes i stoga je potrebno malo uvjeravanja da prihvate post. [6]

Predsjednik Novoizabrani mora primiti suverena odobrenje, ili "odobravanje", prije nego što on ili ona može stupiti na dužnost. Na dan izbora, predsjednik Novoizabrani vodi Commons do komore Gornjeg doma, gdje gospodari povjerenici njega ili nju imenuje Krune potvrdila je u ime monarha. Nakon toga, predsjednik simbolički traži "u ime i za račun Commons Ujedinjenog Kraljevstva, položiti tvrde, po skromnom zahtjevu za Njezina Veličanstva, svim svojim drevnim i nesumnjivih prava i povlastice, posebno za slobodu govora u raspravi, na slobodu od uhićenja, a na slobodan pristup Njezina Veličanstva, kad god prigoda će zahtijevati. " Nakon gospodari povjerenici, na ime Vladara, potvrđuju Commons prava i povlastice, a Commons vrate u svoje komore. Ako je zvučnik je izabran u sredini parlamenta zbog radno mjesto u uredu, on ili ona mora primiti kraljevsku odobravanje kao što je gore opisano, ali ne opet polagati pravo na prava i povlastica Zajedničkom.

Govornika sjedala [ uredi ]

Kad zvučnika Edward FitzRoya , već konzervativni zastupnik, je za razliku od kandidata laburističke stranke na općim izborima 1935. godine , bilo je snažno negodovanje iz drugih stranaka i pododbor Vlade smatra li posebna izborna jedinica treba biti izrađen za zvučnik za ukloniti obvezu sudjelovanja u izbornim natjecanjima. Pod-odbor je došao do zaključka da je Parlamentarna mišljenje ne bi pogoduje taj prijedlog; Međutim, u prosincu 1938. godine, s općim izborima očekuje u roku od godinu dana ili tako, pokret od premijera je spustiti se imenovati poseban odbor ispitati prijedlog. [7] Odbor na čelu s bivšim premijerom David Lloyd George , izvijestio je u travnju 1939. godine da se promjena treba; utvrdio je da spriječava protivljenje sjedećem zvučnik će biti "ozbiljna povreda demokratskih načela" i da "za promjenu statusa predsjednika, tako da je on prestao biti vraćen u domu istim izbornim postupcima kao i drugi članovi ili kao predstavnik parlamentarne izborne jedinice će biti jednako odbojna običaju i tradiciji doma ". [8] [9] Kod izbijanja Drugog svjetskog rata , bez općih izbora održan do 1945.

Poznati izbori [ uredi ]

William sud Gully

Iako je izbor zvučnika je normalno nestranačka, bilo je nekoliko kontroverznih izbora u povijesti. Na primjer, u 1895, nagli odlazak u mirovinu od Arthur Peel je došao u vrijeme kada su partizanske osjećaji su trčanje visok. Konzervativci i Liberalni Sindikalci iznijela Sir Matthew White Ridley , uglednog zastupnik koji je imao dugogodišnje iskustvo i nadao jednoglasnom izboru za prethodni zvučnika bio liberal. Međutim, liberali ga odlučili suprotstaviti i nominirani William suda Gully koji je bio zastupnik za samo devet godina i bio je relativno miran prisutnost. Na partijska linija glasova, Gully je izabran od strane 285 do 274. Iako je Gully dokazao svoju nepristranost na zadovoljstvo većine njegovih protivnika, te je jednoglasno ponovno izabran nakon općih izbora 1895. , epizoda ostavio mnoge Unioniste gorak. Tijekom općim izborima te godine, Gully je postao jedan od rijetkih zvučnika koji se protive u svojoj izbornoj jedinici, znak gorčini vremena. To nije bilo sve do sredine 1930-ih godina da je postalo uobičajeno za zvučnik u lice neki oblik opozicije za reizbor.

1951 izbori slično sporno. Nakon aktualnog predsjednika, Douglas Clifton Brown , u mirovini na općim izborima 1951. godine , bilo je velika potražnja iz Laburističke stranke za major James Milner postati prvi govornik o radu, nakon što je služio kao zamjenik predsjednika za osam godina. Međutim, konzervativci (koji je upravo povratio snagu) nominirani William Shepherd Morrison protiv njega. Glasovanje opet siđe stranačke linije, a Morrison je izabran. Milner je dobio plemićku titulu kao naknadu.

Godine 1971., nakon što je imao rano upozorenje da se Horace kralj će biti povučen, konzervativci su poveli u ponudi na Laburističke stranke bilo Selwyn Lloyd ili John Boyd-Carpenter kao potencijalne zvučnici. Laburisti izabrali Selwyn Lloyd, dijelom zato što je bilo shvaćeno kao slaba slici. Međutim, kada Donji dom raspravljalo novi zvučnik, konzervativni zastupnik Robin Maxwell-Hyslop i rada MP Willie Hamilton nominiran Geoffrey de Freitas , viši i cijenjen backbench rada MP. De Freitas je zatečena iznenadnom nominacije i pozvao u kuću da ga ne podržavaju (pravi osjećaj, za razliku od glumeći oklijevanje koje svi zvučnici tradicionalno show). Lloyd je izabran, ali je osjećaj među svim stranama da je sustav izbora trebalo je ispitalo. Sada, suglasnost kandidata je potrebno prije nego što on ili ona može biti imenovan.

Posljednja tri instance izbora novog predsjednika (1992, 2000 i 2009) su svi bili relativno sporno. Bernard Weatherill je najavio njegov Predstojeći odlazak u mirovinu dugo vremena prije nego što se na općim izborima 1992. godine , što je dovelo do dugo ali potisnute kampanji za podršku. Betty Boothroyd , MP rada koji je bio zamjenik predsjednika, bio je poznato da su izrazito zainteresirani postati prva žena zvučnika (i na taj način, završio šanse kolega rada MP Harold Walker , koji je također bio zamjenik predsjednika). Konzervativna bivši član kabineta Peter Brooke je iznijela u kasnoj fazi kao kandidat. Za razliku od prethodnih izbora, tu je aktivna kampanja među konzervativnim zastupnicima za potporu Boothroyd i oko 70 ih je učinio, čime se osigurava njen izbor. Ona je bila jedina govornik koji je izabran u 20. stoljeću neće biti član vladajuće stranke u vrijeme svog prvog izbora.

Betty Boothroyd najavio svoju mirovinu neposredno prije ljetne stanke u 2000. godini, što je ostavilo je dugo vremena za bi-biti Zvučnici izjaviti svoju kandidaturu, ali malo mogućnosti za zastupnika u Sabor da pregovaraju i odlučuju o tome tko bi trebao biti izabran. Mnogi backbench rada zastupnici napredni tvrdnje Michael Martin . Većina Konzervativci snažno osjeća da je nedavna izmjena između glavnih stranaka treba održavati i konzervativni zvučnika izabrao. Najistaknutiji Konzervativni izbori su bili Sir George Young i zamjenik zvučnika Sir Alan Haselhurst . Uz nekoliko dodatnih kandidata se najavljuje, ukupan broj članova koji traže Speakership je 14, niti jedan od njih će se povući. Dugačak sjednica Doma vidio Michael Martin je prvi predložio, a zatim svaki od ostalih kandidata predložio je pak kako je izmjenama i dopunama, koji su svi glasovali dolje. U točkama bi prije rasprave, mnogi članovi zahtijevali tajnim glasovanjem.

Non-zauzimanje [ uredi ]

Predsjednik, po konvenciji, prekida sve veze sa njegovom političkom strankom, kao što se smatra nužnim da se zvučnik može vidjeti kao nepristran predsjeda časnika. [5] U mnogim slučajevima, pojedinci su služili u ministarskim i drugim političkim stajalištima prije nego što je izabrani predsjednik. Na primjer, Selwyn Lloyd i George Thomas je imao oba prethodno služio članove kao visokopozicionirani ormar, dok je Bernard Weatherill je prethodno stranka bič .

U Domu, predsjednik ne glasovati o svakom prijedlogu, osim u cilju rješavanja odnosa. Nakon što je napustio ured, predsjednik obično ne traje dio u stranačke politike; ako je uzdignut na domu , on ili ona će se normalno sjediti kao crossbencher .

Ako je trenutni predsjedatelj odluči da će se kandidirati na općim izborima, on / ona ne stoji pod oznakom strane, ali ima pravo da se opiše / sama na listiću kao "zvučnik koji traži ponovni izbor", pod političkim strankama, izborima i Zakon referendumi . U prošlosti, predsjednik može ponekad biti vraćen bez otpora; to se nije dogodilo u posljednjih nekoliko desetljeća, ali ponekad su suočeni protivljenje samo iz rubnih kandidata.

Međutim, konvencija koja glavne stranke ne stoje protiv predsjednika nije tako čvrsto uspostavljena kao što je ponekad predložen. Općenito, bivši Zvučnici rada bili suočeni samo rubna kandidata, ali bivši konzervativni Zvučnici su doživjele velike kandidate stranke. Na rada i Liberalni stranke usprotivio Selwyn Lloyd u oba izbora 1974. godine, a rad i SDP bila protiv Bernard Weatherill 1987. zvučnicima koji su predstavljali škotski ili Welsh jedinice također su suočeni nacionalističke protivnike: Pokrivač Cymru je bila protiv George Thomas je 1979. godine, škotska nacionalna stranka je bila protiv Michaela Martina u 2001. i 2005. na općim izborima 2010. godine , predsjednik John Bercow suočeni Nigel Farage , bivši i novi vođa UKIP , koji su dobili 17,4% glasova (gore od 3,5%), i John Stevens iz Buckinghamshire kampanje za demokraciju stranke, koji je dobio 21,4% glasova. Bercow pobijedio sa samo 47% glasova.

Uloga [ uredi ]

Voditelj [ uredi ]

Primarna funkcija govornika je da predsjedava domu. [10] Tradicionalno, predsjednik kada je predsjedavajući nosio sud dress-crni kaput s bijelom košuljom i bendova, ispod crne haljine, s čarapama i savijene cipele, i puno radno dna perika. No, 1992. godine Betty Boothroyd , prva žena zvučnika, klonio periku. Njezin nasljednik, Michael Martin , također je odbio nositi periku; štoviše, on je izabrao da se pojednostavi druge aspekte nošnje, radi dalje sa jednom uobičajenim iskrivljeni sudskim cipelama i svilenim čarapama. Njegov nasljednik Ivan Bercow napustio tradicionalnu odjeću, nosi običnu crnu haljinu nad svojim dnevnim odijelo kada predsjedava. [11] Za svečanim prigodama kao što su State otvaranja, predsjednik nosi crnu i zlatnu haljinu vlaka; ranije, to se nosi preko sudski haljini s bijelim slap kravate, ali sadašnji predsjedatelj nosi običnu jutarnju haljinu.

Dok predsjedavajući, predsjednik sjedi u stolcu na prednjem dijelu kuće. Tradicionalno, članovi pratećih Vlada sjedi na svom desne strane, i onih koje podržavaju opoziciju na svom lijeve strane. Govornika sile su opsežne - mnogo više nego one od njegove ili njezine lordova kolegom u Gospodinu predsjedniku . Ono što je najvažnije, predsjednik poziva članove da se govori; [10] niti jedan član može održati govor bez govornika prethodnog odobrenja. Po običaju, govornik mijenja članova koji podržavaju Vladu i one koji podržavaju opoziciju. Članovi usmjeravati svoje govore da ne cijelu kuću, ali do zvučnika, pomoću riječi "Gospodin zvučnika" ili "Madam Speaker". Članovi moraju odnositi jedni drugima u trećem licu po imenu njihove izborne jedinice ili njihovih ministarstava naslova (ne njihovim imenima); oni ne mogu izravno obratiti nikome osim predsjednika (koji ih ne zovu po imenu). Kako bi njegovu nepristranost održavanja, predsjednik općenito suzdržava od donošenja govore, iako ne postoji ništa za njega ili nju spriječiti u tome. Na primjer, u srijedu 3. prosinca 2008., predsjednik Martin obratio Kuća na temu uhićenja Damian Green MP i naknadno traženje svog ureda unutar prostora u domu. [12]

Tijekom rasprave, predsjedatelj je odgovoran za održavanje discipline i reda. [13] On ili ona vlada na svim mjestima kako bi (prigovora od strane članova tvrdeći da je pravilo doma je slomljena); odluke nije dopuštena žalba. Predsjednik temelji odluke o pravilima kući i na presedan; Ako je potrebno, on ili ona može posavjetovati s parlamentarnim namještenike prije donošenje rješenja. [10] Osim toga, predsjednik ima i druge ovlasti da može koristiti za održavanje uredne raspravu. Obično, predsjednik pokušava završiti poremećaj, ili "poziva članove na red", ponavljanjem "red! Nalog!" Ako član ne slijede njegove ili njezine upute, predsjedatelj može kazniti ih tražeći da oni napuste kuću za ostatak tog dana sjedenja. Za teške neposlušnost, predsjedatelj može " ime " član, govoreći: "ime sam [gospodina X]." (Namjerno kršenje Konvencije da su članovi iz samo u odnosu na njihovu izbornu jedinicu, "The [Desno] Časni članice za [Y]"). Kuća onda mogu glasovati suspendirati člana "pod nazivom" Predsjedništva. [10] [14] U slučaju "teške bolesti", predsjedatelj može odmah prekinuti cijeli sjedenje. [13] Ova vlast se poziva u nekoliko navrata jer je dodijeljena 1902. godine.

Osim održavanja discipline, predsjednik mora osigurati da rasprava odvija glatko. Ako predsjednik utvrdi da je član je stvaranje nevažne primjedbe, je tediously ponavljaju, ili je na neki drugi način pokušava odgoditi postupak, on ili ona može naručiti člana da prekine govor. Osim toga, prije početka rasprave, predsjedatelj može pozvati na "kratak govor" pravilo, prema kojem je on ili ona može odrediti rok (najmanje osam minuta), koja će se primjenjivati ​​na svaki govor. U isto vrijeme, međutim, predsjednik se tereti štiti interese manjine osiguravajući dovoljnu raspravu prije glasovanja. Dakle, predsjedatelj može zabraniti na zatvaranje , koja nastoji završiti raspravu i odmah staviti pitanje na glasovanje, ako on ili ona smatra da je prijedlog predstavlja zloupotrebu pravila ili krši prava manjina.

Prije kuća glasova na bilo koje pitanje, predsjednik "stavlja pitanje"; to jest, on ili ona usmeno navodi prijedlog na kojem su članovi glasati. On ili ona tada ocjenjuje rezultat glasovnog glasova, ali bilo koji član može zahtijevati diobu (snimljeni glas). Predsjednik može odbiti zahtjev za podjelu i zadržati izvorni presudu; ta moć je, međutim, koristi se samo rijetko, obično kad članovi čine neozbiljan zahtjeve za podjele da bi se odgodilo postupak.

Predsjednik ne glasuje u podjeli, osim ako su vezani potvrdni odgovor i noes, u kojem slučaju on ili ona mora koristiti odlučujući glas . U ostvarivanju odlučujući glas, predsjedatelj može teoretski glasati kao on ili ona hoće, ali u praksi uvijek glasuje u skladu s određenim nepisanih konvencijama, kao što je govornik Denison vladavine . Prvo, predsjednik glasuje dati u kuću drugu priliku za raspravu zakon ili prijedlog prije donošenja konačne odluke. (Na primjer, predsjednik će biti dužan da glasa protiv prijedloga za zatvaranje.) Drugo, svaka konačna odluka treba biti odobren od strane većine. (Tako je, primjerice, predsjednik će glasati protiv konačnog donošenje zakona.) Na kraju, predsjednik bi trebao glasovati ostaviti zakona ili prijedlog u svom postojećem obliku; drugim riječima, predsjednik će glasati protiv amandmana.

Budući da je House of Commons je vrlo velika tijela, Zvučnici rijetko su pozvani da koriste glas. Od 1801, bilo je samo 49 slučajeva vezanih podjela. Posljednji vezane glasova bili su 30. siječnja 1980, kada je kuća podijeljena 201-201 na prijedlog odobriti dopust donijeti televizijsko parlamenta Billa (tadašnji zamjenik predsjednika Bernard Weatherill glasovali Da) i 21. lipnja 1990., 197-197 na izmjena i dopuna zakona koje se odnose na prekid trudnoće (zamjenik zvučnika Sir Paul Dean glasovali Ne). Tu se vjeruje da je 317-317 glasovanje na izmjenu i dopunu prijedloga koji se odnosi na Ugovor iz Maastrichta 1993. godine, ali je ubrzo otkrio da je jedan dodatni "Da" glas bila pogrešno broje.Prije poruci brojanje što je navedeno, zvučnik Betty Boothroyd učinio dati Casting izglasavanje, iako je kasnije izbrisana kada je greška postalo jasno. [15]

Ostale funkcije [ uredi ]

Uz njegovu ili njezinu ulogu kao voditelj, predsjednik obavlja nekoliko drugih funkcija na ime domu. On ili ona predstavlja tijelo, u odnosima s suverene, Gornjeg doma, i ne-parlamentarnim tijelima. Na važnim prigodama država (kao što su Queen Elizabeth II 's Golden jubileja 2002.), predsjednik predstavlja Adrese na krunu u ime doma.

Predsjednik obavlja različite procesne funkcije. On ili ona može sjetiti kuća iz udubljenja tijekom nacionalne opasnosti ili kad inače zatražio od Vlade. Kada se radna mjesta nastaju, predsjednik odobrava izdavanje rješenjem o izborima . Osim toga, predsjednik je odgovoran za potvrđivanje računa koji se odnose isključivo na nacionalnom oporezivanju kao " novčanica " pod akata Sabora 1911. i 1949. godine, Dom lordova nema moć blokirati ili značajno odgodi. Zakon novca ; čak i ako Gospodari ne prođe zakon, on postaje zakon u roku od mjesec dana nakon prolaska od strane Zajedničkog. Odluka govornika o tom pitanju je konačna i ne može biti izazvan od strane Gornjeg doma.

Predsjednik je odgovoran za nadgledanje upravu doma. On ili ona predsjedava domu komisije , tijela koje imenuje osoblje, određuje njihove plaće, te nadzire opću upravu oni koji služe u kući. Nadalje, predsjednik kontrolira dijelove palače Westminster koje koriste domu. Također, predsjednik je po službenoj dužnosti predsjednika četiriju graničnog povjerenstva (za Englesku , Wales , Škotska i Sjeverna Irska ), koji se tereti za prekrajanjem granica parlamentarnih izbornih jedinica kako bi odražavala promjene populacije. Međutim, predsjednik inače ne prisustvuje sastancima graničnog povjerenstva; umjesto toga, zamjenik predsjednika Komisije (obično sudac) normalno predsjedava.

Konačno, predsjednik nastavlja s njegovim izborne jedinice u Saboru predstavljati. Kao i bilo koji drugi saborski zastupnik, on ili ona odgovara na pisma od sastojaka i pokušava riješiti njihove probleme.

Zastupnici [ uredi ]

Predsjednik pomažu tri zastupnika, od kojih su izabrani od strane doma. Najviši po rangu je poznat kao predsjednik načinima i sredstvima ; naslov potječe od sada pokojne načine i Odbora Sredstva koja su nekoć smatrali račune poreznih vezane. Preostali poslanici su poznati kao prvi zamjenik i drugog dopredsjedatelja načinima i sredstvima. Tipično, predsjednik predsjedava za samo tri sata svaki dan; za ostatak vremena, jedan od zamjenika uzima stolicu. Tijekom godišnjeg proračuna , kada je ministar očitava potrošnju prijedlog vlade, predsjednik načine i sredstva, a ne predsjedniku, predsjedava. Osim toga, predsjednik nikada predsjedava Odborom cijelu kuću , koja je, kao svoje ime sugerira, sastoji se od svih članova, a djeluje pod fleksibilnijim pravilima rasprave. (Ovaj uređaj je korišten tako da se članovi mogu raspravljati neovisno o predsjedniku kojeg su sumnjali da je djelovao kao agent ili špijun od monarha. Sada, postupak se koristi za iskoristiti fleksibilnijih pravila rasprave.)

Zastupnici imaju iste ovlasti kao predsjednik, kada predsjedava. Slično kao predsjedniku, oni ne sudjeluju u radu političkih stranaka, te ostaju potpuno nepristran u kući. Međutim, oni imaju pravo sudjelovati u izbornih jedinica politici, te da iznesu svoja gledišta o tim pitanjima. U općim izborima, oni stoje kao stranački političari. Ako je zamjenik predsjednika predsjedava, onda on ili ona drži glasanje umjesto zvučnika.

Prednost, plaće, prebivalište i privilegije [ uredi ]

Predsjednik je jedan od najviših dužnosnika u Velikoj Britaniji. Od strane Red u Vijeću izdana 1919. godine, predsjednik zauzima u redoslijedu iznad svih ne-kraljevski pojedinci, osim premijera, Gospodina kancelara, i Gospodina Predsjednika Vijeća . U Engleskoj i Walesu, on je također svrstava ispod dva nadbiskupa iz Engleske crkve , u Škotskoj, on je također svrstava ispod Moderator Skupštine Crkve Škotske , te u Sjevernoj Irskoj, on je također svrstava ispod crkve u Irskoj i katoličke nadbiskupa Irske, a moderatorica Glavne skupštine prezbiterijanske crkve .

U 2010. godini, predsjednik dobio plaću od £ 145.492, [16] jednaku onoj od ministra Vlade. Kuća govornika, službena rezidencija, nalazi se na sjeveroistočnom uglu palače Westminster te se koristi za službene dužnosti i sastanaka, [17] s privatnom smještaju u četiri spavaće sobe [18] stan na katu. Svaki dan, prije sjednice Donjeg doma, predsjednik i drugi dužnosnici putuju u procesiji od apartmana u komoru. Procesija uključuje vratar , The Arms sergeant-at- , predsjednik, A skutonoša, kapelan i privatni tajnik govornika. Oružani pratilac pohađa predsjednika u drugim prigodama, te u Domu; on ili ona nosi svečanu buzdovan koji simbolizira kraljevsku vlast pod kojim je kuća zadovoljava, kao i autoritet domu same.

Uobičajeno, zvučnici se imenuju na povjerljivog vijeća nakon izbora. Dakle, sadašnje i bivše Zvučnici imaju pravo na stil "Pravo Častan". Na odlazak u mirovinu, zvučnici su tradicionalno uzdignut na domu kao viscounts . Posljednji Zvučnik za primanje viscountcy je George Thomas , koji je postao Viscount Tonypandy na umirovljenja 1983. Od te godine, on je umjesto toga je normalno da se odobriti samo život barun na mirovinu zvučnici.

Govornika kapelan [ uredi ]

Glavni članak: kapelan predsjedniku Donjeg doma

Post od kapelana predsjedniku povijesno je održan od strane Canon Residentiary od Westminsterskoj opatiji ; u posljednjih nekoliko godina, post je održana po istom kanonu koji je bio i rektor od St Margaret je, Westminster (. župna crkva u Saboru) U 2010. godini Bercow imenovan Rose Hudson-Wilkin , vikar od Dalston i Haggerston kao njegov kapelan; ona ostaje vikar, kao i govorni kapelan. Hudson-Wilkin je prvi kapelan nije imenovan da se kanon Westminster. [19]

Službeni haljina [ uredi ]

Henry Addington u državnim haljinama.

Na normalnim sjede dana, predsjednik nosi crne svile ležao tipa haljina (slično kao kraljica savjet haljine) sa (ili bez, u slučaju Bercow) vlaka i žalosti rozete (također poznat kao 'perike vrećice') preko preklopom ovratnik na poleđini.

Na državnim prigodama (kao što je otvaranje Sabora ), predsjednik nosi haljinu crnu satensku damast obrubljen zlatnom čipkom i žabe s punim dnom periku i, u prošlosti, a tricorne šešira. [20]

Aktualni predsjedatelj više ne nosi tradicionalnu sud haljinu odjeću, koja je uključivala dokoljenice, svilene čarape i izvijen sudske cipele iz svoje haljine, ili periku. Betty Boothroyd prvi odlučio da ne nosi periku [21] i Michael Martin je odlučio nositi dokoljenice, svilene čarape ili tradicionalni izvijen cipele, preferiraju flanel hlače i Oxford cipelama. [22] Bercow odlučio da nose sudski haljinu uopce u prilog dnevnim odijelo , kao što je osjetio "neugodno" u sudski haljini [23] [24 ] [25] (nosio jutarnju haljinu pod državne Robe na državnim otvori). Kao što se vidi na 2015 državnog otvaranja parlamenta, Bercow dodatno umanjio državni ogrtač uklanjanjem zlato frogging na rukavima i vlak, tako da je sada podsjeća na pro-kancelar je ogrtač na pojedinim fakultetima.

Trenutni predsjedatelj i zamjenici Zvučnici [ uredi ]

Vidi također: Predsjednik načinima i sredstvima

Wijesti je vezana vijest: Velika Britanija zastupnici novoizabranom John Bercow za novog predsjednika Donjeg doma

Govornik: John Bercow (bivši konzervativni)

Predsjednik načina i sredstava: Lindsay Hoyle (rada)

Prvi zamjenik predsjedavajućeg načine i sredstva: Eleanor Laing (konzervativne)

Drugi zamjenik predsjedavajućeg načina i sredstava: Natascha Engel (rada)